為加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，2006年起，集團(tuán)著手開展衍生產(chǎn)業(yè)（即依托高速公路資源而發(fā)展起來的主營收費(fèi)業(yè)務(wù)之外的業(yè)務(wù)，主要包括服務(wù)區(qū)的餐飲、購物、加油站、廣告等業(yè)務(wù)）發(fā)展規(guī)劃的具體編制，經(jīng)過近2年時(shí)間的充分調(diào)研和論證，高速公路衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃于2008年初步制訂完成。在此基礎(chǔ)上，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)又多次深入研究分析，逐步明確高速公路衍生產(chǎn)業(yè)的改革思路和經(jīng)營方針：通過高速公路衍生產(chǎn)業(yè)的整合，提高資源整合程度和規(guī)模經(jīng)營效應(yīng)，采取統(tǒng)一形象、統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采購等手段，塑造良好的服務(wù)和品牌形象。2010年3月，集團(tuán)確定由交通實(shí)業(yè)公司作為衍生產(chǎn)業(yè)的整合與經(jīng)營平臺(tái)，負(fù)責(zé)實(shí)施集團(tuán)公司下轄高速公路服務(wù)區(qū)、油品及廣告等業(yè)務(wù)及資源整合。通過衍生產(chǎn)業(yè)整合，構(gòu)建服務(wù)區(qū)新型商業(yè)運(yùn)營模式，持續(xù)改造服務(wù)區(qū)硬件設(shè)施和提升服務(wù)水平，如今，集團(tuán)所屬高速公路服務(wù)區(qū)已經(jīng)成為司乘出行的休憩驛站和地方文化的對外展示窗口，收獲公眾和行業(yè)高度認(rèn)可。
衍生產(chǎn)業(yè)的整合
截至2010年，集團(tuán)所轄高速公路共有42對服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)），分別由旗下各路公司實(shí)行條線管理。為扎實(shí)推進(jìn)整合工作，保障高速公路衍生產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營，集團(tuán)成立了衍生產(chǎn)業(yè)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)衍生產(chǎn)業(yè)整合與經(jīng)營工作。隨著整合工作的不斷推進(jìn)，各種難題也接踵而至。
面對辦理服務(wù)區(qū)權(quán)屬證明難和整合工作涉及多方等問題，集團(tuán)在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上，從可操作性和便于實(shí)際經(jīng)營管理出發(fā)，廣泛征求意見、多次充分論證，針對不同股權(quán)結(jié)構(gòu)的公司分別制訂合理的整合方案和計(jì)價(jià)模式，既保障了股東方的合法權(quán)益，又順利達(dá)成了對衍生產(chǎn)業(yè)資源整合的目標(biāo)。各公司還在合同中明確了高速公路服務(wù)區(qū)各項(xiàng)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)管理權(quán)責(zé)劃分界限，這為路公司和交通實(shí)業(yè)公司理順管理關(guān)系打下了基礎(chǔ)。 在整合過程中，為確保各級衍生產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的穩(wěn)定，各路公司領(lǐng)導(dǎo)深入基層，召開專題會(huì)議，做好決策的解釋和宣傳動(dòng)員工作；集團(tuán)出臺(tái)意見，明確各路公司原衍生產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)合同關(guān)系均由交通實(shí)業(yè)公司負(fù)責(zé)承繼。2010年底，除上市板塊外，集團(tuán)所轄高速公路衍生業(yè)務(wù)全部移交納入交通實(shí)業(yè)公司統(tǒng)一平臺(tái)管理。 “由于上市板塊的特殊性，集團(tuán)衍生產(chǎn)業(yè)的整合其實(shí)分了兩步走。直到2017年，交通實(shí)業(yè)公司完成浙江滬杭甬旗下高速發(fā)展公司的整合工作，才最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)下轄所有服務(wù)區(qū)的統(tǒng)一管理?！睋?jù)衍生產(chǎn)業(yè)整合工作相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶，集團(tuán)公司經(jīng)過多方溝通協(xié)調(diào)，最終確定由交通實(shí)業(yè)公司以現(xiàn)金方式收購高速發(fā)展公司100%的股權(quán)，實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展公司所屬9對服務(wù)區(qū)（其中自有的7對，租賃的2對）的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移。兩次整合工作的過程中，所屬服務(wù)區(qū)沒有因整合出現(xiàn)工作停滯、管理缺位、隊(duì)伍不穩(wěn)情況，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
服務(wù)區(qū)新型商業(yè)運(yùn)營模式的構(gòu)建
在加快推進(jìn)整合工作的同時(shí)，集團(tuán)立足服務(wù)區(qū)資源集約化開發(fā)，提出“四化三統(tǒng)一”（“四化”即一體化、市場化、專業(yè)化、品牌化；“三統(tǒng)一”即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營）經(jīng)營目標(biāo)，以構(gòu)建服務(wù)區(qū)新型商業(yè)運(yùn)營模式為核心，以實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為方向，在服務(wù)區(qū)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)換、品牌體系建設(shè)及平臺(tái)資源開發(fā)等方面進(jìn)行了大量富有成效的探索。
根據(jù)管理服務(wù)半徑設(shè)置了四個(gè)區(qū)域管理中心，按照“兩級經(jīng)營、三級管理”原則，建立了“本部-區(qū)域-服務(wù)區(qū)”三級管控架構(gòu)；根據(jù)占地規(guī)模、斷面流量、對客營收水平等指標(biāo)，對服務(wù)區(qū)進(jìn)行分類管理，并根據(jù)業(yè)務(wù)需要，對所轄服務(wù)區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了統(tǒng)一優(yōu)化。通過深入梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理流程，全面開展服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體系修編，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范化管理；全面推行6S現(xiàn)場管理、走動(dòng)式管理、有聲微笑服務(wù)等專項(xiàng)管理提升。轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，對租賃到期項(xiàng)目逐步采用“保底+提成”的合作模式，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)營銷理念，統(tǒng)籌開展主題營銷、節(jié)假日商品促銷和地方特產(chǎn)展銷等活動(dòng)，推出統(tǒng)一客服熱線96222，系統(tǒng)提升服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理水平。通過一系列管理舉措創(chuàng)新和經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型，逐步構(gòu)建起服務(wù)區(qū)一體化運(yùn)營管理體系。原本分散管理的服務(wù)區(qū)被構(gòu)筑成一個(gè)兼具公共服務(wù)和商業(yè)經(jīng)營雙重功能的交通商業(yè)運(yùn)營平臺(tái)。 走進(jìn)集團(tuán)所屬服務(wù)區(qū)，就能看到停車廣場上佇立的導(dǎo)視牌上印有一個(gè)醒目的紅色標(biāo)識(shí)，圖案部分是一個(gè)近似地標(biāo)圖形的中國傳統(tǒng)印章，上面刻著一個(gè)白色篆體的“驛”字，下面用黑色書法體寫著的正是集團(tuán)旗下服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理品牌——“高速驛網(wǎng)”。 “高速驛網(wǎng)”品牌按照“1家運(yùn)營商、N家品牌連鎖主力店、X家品牌特色店”的業(yè)務(wù)發(fā)展模式，實(shí)施品牌集約經(jīng)營戰(zhàn)略——構(gòu)建服務(wù)區(qū)“母子”品牌架構(gòu)，以服務(wù)區(qū)統(tǒng)一經(jīng)營品牌“高速驛網(wǎng)”及餐飲“驛佰味”和商超“驛佰購”等自有經(jīng)營子品牌，初步實(shí)現(xiàn)主力店的品牌連鎖式經(jīng)營。同時(shí)，探索打造“開放式的眾創(chuàng)品牌大聯(lián)盟”，引進(jìn)星巴克、肯德基、哈根達(dá)斯、五芳齋、臺(tái)繡等知名品牌、地方特產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等特色項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自有品牌與社會(huì)知名品牌共同發(fā)展。 “十三五”期間，集團(tuán)跳出高速公路配套設(shè)施的概念，將服務(wù)區(qū)視作產(chǎn)業(yè)培育孵化的平臺(tái)，通過資源整合、渠道加盟等方式，圍繞服務(wù)區(qū)交通商業(yè)平臺(tái)核心，打造形成了集能源板塊、商貿(mào)板塊、廣告板塊、餐飲板塊等于一體的多元化產(chǎn)業(yè)體系。
服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的成效
從服務(wù)區(qū)整合轉(zhuǎn)型到初步構(gòu)建新型商業(yè)運(yùn)營模式，從一名后起之秀逐漸發(fā)展為行業(yè)引領(lǐng)者，集團(tuán)一方面緊緊把握服務(wù)區(qū)作為公共服務(wù)提供者的特征，通過星級文明創(chuàng)建活動(dòng)，對服務(wù)區(qū)的公共運(yùn)營環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行全方位的改造提升，提供更加人性化、更加便捷的公共服務(wù)。特別是在“迎亞運(yùn) 建窗口”行動(dòng)中，結(jié)合高速公路沿線地方特色，投入21億元對26對服務(wù)區(qū)進(jìn)行改造升級，打造了一批富有“浙江味”與全國影響力的特色服務(wù)區(qū)；另一方面緊緊把握整合轉(zhuǎn)型后服務(wù)區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與方向，以改革創(chuàng)新精神，率先提出服務(wù)區(qū)的消費(fèi)服務(wù)理念，率先在服務(wù)區(qū)全面開展商品平價(jià)經(jīng)營，率先探索構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向的商業(yè)運(yùn)營模式，極大地推動(dòng)了服務(wù)區(qū)的商業(yè)化發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，集團(tuán)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，與廣西、廣東、貴州、新疆、陜西等省、區(qū)建立合作關(guān)系，讓服務(wù)區(qū)運(yùn)營的“浙江樣本”走向全國。
整合轉(zhuǎn)型以來，集團(tuán)服務(wù)區(qū)板塊的規(guī)模溢價(jià)效應(yīng)及內(nèi)生性發(fā)展逐漸顯現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。坐落在滬杭高速上的嘉興服務(wù)區(qū)，是浙江省內(nèi)最早投運(yùn)的服務(wù)區(qū)之一。2022年，嘉興服務(wù)區(qū)采用架空式設(shè)計(jì)完成整體改造，成為省內(nèi)首個(gè)抬升式服務(wù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)集約化利用土地。嘉興服務(wù)區(qū)引進(jìn)了抓娃娃機(jī)、奶茶店、玩具店、水果店、零食甜品店、書店等品類豐富的經(jīng)營業(yè)態(tài)，被不少網(wǎng)友評價(jià)為“高速路上的商業(yè)綜合體”。目前，嘉興服務(wù)區(qū)也是集團(tuán)日均營收最高的服務(wù)區(qū)之一。 衍生產(chǎn)業(yè)整合工作的實(shí)踐表明，集團(tuán)高速公路主業(yè)的經(jīng)營模式實(shí)現(xiàn)了從外延式規(guī)模增長向內(nèi)部資源整合的重大轉(zhuǎn)變，也是集團(tuán)繼高速公路營運(yùn)模式調(diào)整、財(cái)務(wù)中心設(shè)立、吸收合并杭金衢三大改革后又一重大創(chuàng)新舉措。整合過程中，集團(tuán)上下、各方利益主體、廣大員工以大局為重，服從整體戰(zhàn)略部署，積極支持配合整合工作開展，充分發(fā)揚(yáng)了團(tuán)結(jié)協(xié)作和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?/p>
對集團(tuán)而言，整合衍生產(chǎn)業(yè)資源能實(shí)現(xiàn)存量經(jīng)營資產(chǎn)的整合和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)集約化、專業(yè)化、品牌化的企業(yè)發(fā)展新模式，不僅拓展開發(fā)出新的盈利增長點(diǎn)，更為公眾帶來美好的出行服務(wù)。近年來，通過打造“浙江味”主題服務(wù)區(qū)，持續(xù)升級服務(wù)設(shè)施，集團(tuán)所屬高速公路服務(wù)區(qū)憑借舒適潔凈的環(huán)境，豐富多樣的業(yè)態(tài)以及溫馨周到的服務(wù)，已經(jīng)成為司乘出行的休憩驛站和地方文化的對外展示窗口，收獲公眾和行業(yè)高度認(rèn)可。
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